COVID 19 –Nueva Zelanda: Realidad, Medidas y Reflexiones Modelo de Economía Verde para combatir el Coronavirus
Por Rodolfo Torres Suárez, Ing. de Petróleo,
Máster en Energía y Recursos Renovables
El presente artículo no pretende dar un enfoque científico sino más de opinión y vivencias que den explicación al éxito obtenido hasta el momento en el manejo epidemia del COVID19 por parte de las autoridades y sociedad en Nueva Zelanda (NZ). Al día de hoy, Nueva Zelanda se encuentra en el nivel de alerta 2, que implican restricciones de contacto social y medidas de higiene y salud para evitar un rebrote epidemiológico a niveles más severos.
Situación geográfica y demográfica
Nueva Zelanda es una nación desarrollada ubicada en la parte sur occidental del Océano Pacífico, en Oceanía. Está conformado básicamente por dos islas principales: Norte y Sur, y varias islas más pequeñas dentro de las que destacan las Islas Stewart y Chatham, además de tener presencia en la Antártida. Tiene una población estimada en poco más de 4.8 millones de habitantes y una tasa de crecimiento poblacional anual estimada en 0.82 %. NZ es considerada como punto clave de entrada y filtro a las islas del Pacífico.
El presente artículo no pretende dar un enfoque científico sino más de opinión y vivencias que den explicación al éxito obtenido hasta el momento en el manejo epidemia del COVID19 por parte de las autoridades y sociedad en Nueva Zelanda (NZ). Al día de hoy, Nueva Zelanda se encuentra en el nivel de alerta 2, que implican restricciones de contacto social y medidas de higiene y salud para evitar un rebrote epidemiológico a niveles más severos.
Situación geográfica y demográfica
Nueva Zelanda es una nación desarrollada ubicada en la parte sur occidental del Océano Pacífico, en Oceanía. Está conformado básicamente por dos islas principales: Norte y Sur, y varias islas más pequeñas dentro de las que destacan las Islas Stewart y Chatham, además de tener presencia en la Antártida. Tiene una población estimada en poco más de 4.8 millones de habitantes y una tasa de crecimiento poblacional anual estimada en 0.82 %. NZ es considerada como punto clave de entrada y filtro a las islas del Pacífico.
Acciones e hitos importantes en la epidemia
- El 7 de febrero, el Ministerio de Salud estableció un número de teléfono sin costo dedicado: Healthline (0800 358 5453) para llamadas relacionadas con Covid-19. Confirmó su primer caso el 28 de febrero 2020 y desde esa fecha establecieron restricciones de ingreso al país desde ciertos países.
- El 18 de marzo se llamó a los residentes en viajes al exterior a retornar al país. Todas las fronteras y puertos de entrada se cerraron a todos los no residentes a las 11:59 pm del 19 de marzo. Además, quedaron prohibidas las reuniones de más de 100 personas, excepto trabajos, escuelas, supermercados y transporte público.
- El 21 de marzo NZ introdujo un sistema de alerta de 4 niveles para gestionar el brote. El detalle de lo que estaba y no estaba permitido fue publicado en línea: www.covid19.govt.nz/assets/resources/tables/COVID-19-alert-levels-summary.pdf y con fueron repartidos boletines casa por casa.
- El 21 de marzo el nivel de alerta fue puesto en un nivel 2. Se estableció el distanciamiento de 2 m en lugares no controlados (públicos y centros no laborales) además de restricciones a reuniones por un máximo de 10 personas. Las prácticas deportivas individuales estaban permitidas. Las personas vulnerables se les dijo que permanecieran en casa. Los colegios encuestaron a los estudiantes para saber su acceso regular a conectividad y computadora, dado que, en caso de no tenerlos, el gobierno los proveería. Se anunció la ayuda por 56.4 millones NZD a las comunidades Maoríes y a los negocios afectados.
- Este punto marca un parteaguas en la evolución de las acciones del gobierno y debido a la evolución de la situación marcada por el incremento en el nivel de contagios: 36 en 1 día y totalizando 102 casos, se establece que en solo dos días (23 de marzo a la 1:40 pm) el nivel de alerta pase de fase 2 a fase 3 como medida extrema para combatir una enfermedad viral altamente contagiosa.
- El nivel 3 dura solo 2 días, lapso en el que se agregaron 90 casos, totalizando 205 casos. El nivel 4 empezó después del 25 de marzo a las 11:59 pm. Se declara el estado de emergencia y el inicio de la etapa 4 fue anunciado por alarma vía celular a nivel nacional. Este nivel marca la posibilidad de que la enfermedad no esté controlada con transmisión comunitaria y una expansión del brote y la ocurrencia de nuevos clusters. Se establece un bloqueo total de ingreso al país. Las reuniones presenciales quedaron canceladas, se establecieron restricciones de viajes locales y donde solo los servicios esenciales (correos, bomberos, policía, servicios médicos, supermercados, no restaurantes) están operando bajo condiciones sanitarias. Las actividades deportivas individuales en tu comunidad estaban permitidas en condiciones seguras. Las vacaciones escolares se adelantaron una semana, las instalaciones educativas permanecieron cerradas y en caso de reanudarse las lecciones serían a distancia. La atención médica programada se desarrolló por vía telefónica y la asistencia a los establecimientos médicos solo se aceptó en situaciones extremas y bajo ciertos protocolos. En general, no ha sido necesario utilizar medidas extremas de fuerza para hacer respetar las medidas del gobierno; sin embargo, se ha colocado multa a los infractores.
- Desde el 27 de marzo al 25 de abril se reportaron la mayor cantidad de casos de contagios diarios y contagios probables con más de 60 casos al día. Previo al cambio de nivel de alerta se han tomado pruebas aleatorias en varias comunidades del país para detectar y rastrear la ubicación de pacientes portadores del virus; pero que son asintomáticos.
- El día 27 de abril a las 11:59 pm el nivel de alerta bajó nuevamente a nivel 3 y el 14 de mayo bajará a nivel 2 como consecuencia de que las medidas tomadas se han visto reflejada en los resultados.
- Al 12 de mayo se han tomado 203,045 pruebas, siendo los días de mayor muestreo (arriba de 7,000) del 6 al 9 de mayo; el periodo 21 al 25 de abril (de 5,200 a 7,000 pruebas) y desde el 29 de abril al 1ero de mayo (desde 4,500 a 4,900 pruebas). Dieron positivo 1,147 casos o sea el 0.56%. El 69% de los casos son importados o relacionados a esto. Los decesos han sido en un 100% de personas mayores a 60 años y el 86% de personas mayores a 70 años.
Medidas económicas
Durante el máximo nivel de emergencia, se tomaron varias medidas para mitigar el impacto socio-económico. Se dispuso la disposición de subsidio a los salarios para que negocios y empleados para que los empleadores mantengan la relación con sus empleados durante las 12 semanas que se estima dure la crisis. La medida es efectiva desde la aplicación y alcanza también a los trabajadores que ofrecen servicios profesionales independientes, contratistas, comerciantes individuales, instituciones de caridad registradas, etc.
Además, la pequeña y mediana empresa (SME) está abierta a aplicar a préstamos gubernamentales sin intereses por un año, que a la fecha ha significado un soporte de 100 millones de NZD del gobierno, buscando inyectar flujo de efectivo a las SME. Además, se abrieron portales de trabajo para reinsertar laboralmente a los locales y residentes que habían perdido su trabajo.
Otras medidas de ayuda a los residentes pusieron a disposición de personas afectadas el apoyo económico del gobierno y de reinserción laboral. Finalmente, se restringió la compra de algunos productos básicos para evitar la especulación y alentó a denunciar los abusos en incrementos de precios.
Reflexiones
Aunque resulta prematuro sacar conclusiones finales, los resultados obtenidos en NZ resultan alentadores. Sin embargo, se requiere un enfoque desde varias aristas que se resumen en un ambiente favorable para el éxito en el combate al brote infeccioso mundial COVID 19:
- El nivel de comunicación del gobierno ha sido digno de elogio; inclusive la Primera Ministra ha respondido preguntas en vivo a los ciudadanos vía redes sociales.
- La sociedad en general ha facilitado el accionar de las autoridades. Cuando las normas fueron quebradas, no hubo resistencia a la autoridad; pero si multas y en algunas situaciones que han terminado en la corte dependiendo de la gravedad de la falta.
- El nivel de afectación del COVID 19 está ligado a la salud en las vías respiratorias. NZ tiene un índice de contaminación PM 2.5 de 7.7 mg/m3. El PM 2.5 es un índice de partículas en el aire de diámetro de 2.5 micrómetros (mm) o menos donde la mezcla puede incluir sustancias químicas orgánicas, polvo, hollín y metales. NZ se situa como los países con más baja contaminación del aire en el planeta. Estas partículas pueden provenir de los automóviles, camiones, fábricas, quema de madera y otras actividades (OEHHA, 2020). “El PM 2.5 es capaz de penetrar profundamente en el sistema respiratorio humano y de ahí a todo el cuerpo, causando una amplia gama de efectos a corto y largo plazo”. (Greenpeace, 2020).
- La densidad poblacional de NZ es de 18.31 habitantes por Km2 (United Nations, 2020). Es un índice que ha permitido manejar al mínimo el contacto social entre la población. La tercera parte del país vive en el Gran Auckland y es la zona geográfica más poblada. Aunque el 86% de la población (United Nations, 2020) vive en las ciudades o en sus alrededores, no existe ninguna ciudad que pase el medio millón de habitantes.
- El crecimiento económico de Nueva Zelanda al año 2019 rodeó el 2.3%. con un PIB nominal de 41,945 USD (25º en el ranking mundial) según datos del Banco Mundial. Este crecimiento ha estado acorde a los niveles de inversión en salud y educación para un país desarrollado. Los gastos en salud per cápita se han incrementado desde el año 2000 al 2018 desde 1,054 USD a 3,923 USD según datos de la OECD.
- NZ está embarcado en el objetivo de conversión de energía de combustibles fósiles a renovables. Al 2025 la generación eléctrica debe provenir en un 90% de recursos renovables. Al año 2050, el país tiene como objetivo la emisión de cero metano y carbón por fuentes no biogénicas. Según datos del Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo (MBIE), al 2019, el 82 % de la electricidad provino de recursos renovables de un total de 156 PJ (43,333 GWh). Sin embargo, la energía primaria (891 PJ al año 2018) aún viene de combustibles fósiles en un 40%, básicamente usada en el sector transporte. El objetivo es pasar de 10,000 a 64,000 vehículos eléctricos en el corto plazo. La inversión en recursos renovables y calidad del aire en NZ tiene un futuro alentador.